公文的概念：
公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。
简单的说，公文是处理或联系公务的文件。
公文的作用：
根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
指导工作，传达意图。 （通知）
联系工作，交流情况。 （函）
请示工作，答复问题。 （请示、批复）
总结工作，推广经验。 （通知、决定）
记载工作，积累史料。 (各文种）
公文的特点和种类：
与普通的文件不同，公文具有以下特点：
•法定性
•工具性
•规范性
•时效性
根据《党政机关公文处理工作条例》（中共中央办公厅、国务院办公厅2013年02月22日联合下发），公文种类分为：
（一）决议、（二）决定、（三）命令（令）、（四）公报、（五）公告
（六）通告、（七）意见、（八）通知、（九）通报、（十）报告
（十一）请示、（十二）批复、（十三）议案、（十四）函、（十五）纪要
公文格式：
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
什么是公文管理：
公文的拟制、办理、处置的一系列相互关联、衔接有序的工作。主要是公文进行收发、分类、编号、处理、流转、归档、调阅和定期销毁的完整过程，一般由办公室文书专门负责，年终存档后由资料室负责管理。
一般包括发文管理、收文管理、档案管理三个大的方面。